Proiect de Ordin al ministrului transporturilor şi infrastructurii, interimar, pentru modificarea și înlocuirea anexei la Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr.8/2024 privind aprobarea Regimului de acceptanţă a trenurilor de marfă în staţiile de cale ferată care deservesc portul maritim Constanţa
Data publicării: 16.10.2026
Data limită pentru primirea de propuneri/observații: 2.11.2026
Scurtă descriere
CNCF CFR SA, în calitate de administrator al infrastructurii feroviare publice, realizează atât alocarea capacității de infrastructură, în conformitate cu prevederile Legii 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european, cu modificările și completările ulterioare, cât și managementul traficului feroviar.
În desfășurarea activităților specifice managementului traficului feroviar, au fost constatate, în numeroase situații, perturbări ale circulației trenurilor de marfă, cu precădere pe secțiile de circulație care converg spre stațiile de cale ferată care deservesc porturile maritime Constanța.
Una dintre principalele cauze ale acestor perturbări o constituie lipsa unei corelări corespunzătoare între ritmul de încărcare și expediere a vagoanelor și capacitatea reală de operare și descărcare a mărfurilor de către operatorii portuari. Această situație este determinată, între altele, de faptul că operatorii portuari desfășoară operațiuni de încărcare/descărcare a mărfurilor provenite nu numai din transportul feroviar, ci și din transportul rutier și naval, inclusiv cu barje.
Totodată, în configurația actuală a fluxurilor de transport, sunt implicați mai mulți operatori de transport feroviar de marfă, care, în numeroase situații, efectuează transporturi destinate aceleiași nave sau aceluiași front/danei de operare, precum și mai mulți operatori portuari. Între acești participanți la activitatea de transport și operare portuară nu există, de regulă, relații contractuale directe, fiecare dintre aceștia având raporturi contractuale cu diferiți beneficiari/agenți economici implicați în operațiuni de cumpărare-vânzare, import-export sau în alte activități comerciale aferente lanțului logistic.
În aceste condiții, lipsa unei corelări adecvate între capacitatea de transport feroviar și capacitatea reală de operare portuară, precum și programarea în circulație a unui număr mare de trenuri care nu dispun de posibilitatea imediată de a fi primite și operate în port, generează perioade semnificative de așteptare pentru primirea trenurilor la operare.
Staționarea trenurilor se realizează atât în stațiile aflate pe parcurs, cât și în stațiile de cale ferată care deservesc Porturile Maritime Constanța, cu efecte directe asupra utilizării capacității infrastructurii feroviare și asupra fluidității traficului.
De asemenea, având în vedere faptul că stațiile de cale ferată care deservesc Porturile Maritime Constanța asigură accesul la mai multe dane și fronturi portuare, în cadrul cărora sunt manipulate, de regulă, sortimente diferite de mărfuri, ocuparea liniilor de primire-expediere cu trenuri care așteaptă efectuarea operațiunilor de încărcare sau descărcare poate conduce la blocarea capacității stațiilor și la afectarea activității tuturor operatorilor portuari deserviți de stația respectivă.
Măsuri pentru optimizarea programării și circulației trenurilor
În vederea identificării și implementării unor soluții pentru optimizarea activității de programare și circulație a trenurilor de marfă având ca destinație stațiile de cale ferată care deservesc Porturile Maritime Constanța, CFR S.A. a inițiat o activitate de analiză și consultare împreună cu Administrația Porturilor Maritime Constanța, operatorii portuari și operatorii de transport feroviar. În urma acestor demersuri a fost avută în vedere proiectarea și implementarea unei aplicații informatice destinate programării și coordonării circulației trenurilor de marfă către port.
Prin acest mecanism se urmărește asigurarea unei corelări directe între programarea circulației trenurilor și capacitatea reală de operare disponibilă în port, în scopul evitării programării și expedierii trenurilor pentru care nu există, la momentul respectiv, posibilități efective de operare.
În acest context, pentru atingerea următoarelor obiective:
a) programarea circulației trenurilor de marfă care au ca destinație una dintre stațiile de cale ferată care deservesc Porturile Maritime Constanța;
b) asigurarea desfășurării fluente și eficiente a traficului feroviar de marfă către și dinspre stațiile de cale ferată care deservesc Porturile Maritime Constanța;
c) diminuarea perioadelor de staționare a materialului rulant feroviar pe liniile stațiilor de cale ferată care deservesc Porturile Maritime Constanța;
d) optimizarea efectuării manevrelor necesare introducerii și scoaterii vagoanelor de la fronturile la care operatorii portuari din Porturile Maritime Constanța efectuează operațiuni de încărcare/descărcare;
e) asigurarea desfășurării eficiente a operațiunilor de încărcare și descărcare efectuate de operatorii portuari din Porturile Maritime Constanța, factorii implicați în acest proces au identificat necesitatea modificării Ordinului MTI nr. 8/2024 privind aprobarea Regimului de acceptanță a trenurilor de marfă în stațiile de cale ferată care deservesc portul maritim Constanța, cu modificările și completările ulterioare.
Modificările propuse vizează, în principal, reducerea perioadei de emitere a acceptelor portuare pentru primirea trenurilor la descărcare, precum și asigurarea unei coordonări mai eficiente a operatorilor de transport feroviar în raport cu capacitatea reală de operare a portului.
Documentaţia aferentă proiectului de act normativ include:
Anunțul poate fi consultat la adresa: